鋼鐵重組“大”“強(qiáng)”并舉
據(jù)了解,山東鋼鐵重組日照鋼鐵,寶鋼吞并寧波鋼鐵,首鋼兼并山西長治鋼鐵……最近一年,中國鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的步伐開始加快。特別是隨著每個省鋼鐵振興規(guī)劃的出臺,兼并重組也似乎成為了每個鋼鐵企業(yè)的必修之課。
表面看來,并購重組無疑是提高產(chǎn)業(yè)集中度的一種有效手段,因此,政府對鋼鐵行業(yè)的兼并重組也是最為堅(jiān)決的,甚至很多鋼鐵企業(yè)在年度工作計(jì)劃中也把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者或者收購多少家鋼鐵企業(yè)作為了是否完成年度任務(wù)的硬指標(biāo)。
不過也應(yīng)該看到,任何并購重組都是一把雙刃劍,處在“熱戀”和“追逐”階段的并購企業(yè),往往對能否“結(jié)婚”考慮多,對婚后的日子怎么過就沒什么考慮,而目前國內(nèi)的鋼鐵重組也是“拉郎配”的比較多,很多企業(yè)在并購時并沒有清晰的并購戰(zhàn)略,對并購后可能產(chǎn)生的風(fēng)險根本沒有長遠(yuǎn)的預(yù)見。
首先,由于我國鋼鐵行業(yè)的規(guī)模扶持政策是以規(guī)模為目標(biāo),這也使很多鋼鐵業(yè)的并購是單純以追求規(guī)模和產(chǎn)能擴(kuò)張為目的。
按照國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的要求,兼并重組要與淘汰落后相結(jié)合,但現(xiàn)在我們看到的是,兼并重組已經(jīng)時有發(fā)生,而產(chǎn)能過剩卻越發(fā)嚴(yán)重。
看一看目前已經(jīng)公布的大部分鋼鐵企業(yè)的并購,往往都與新的鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,甚至以后者為前提。比如首鋼兼并長治鋼鐵就明確提出要投資達(dá)190多億元,使后者在2010年產(chǎn)能達(dá)到600萬噸,而長治鋼鐵現(xiàn)有的產(chǎn)能才260萬噸。寶鋼控股寧波鋼鐵后,浙江省也馬上出臺了“以寶鋼重組寧波鋼鐵公司為契機(jī),建設(shè)‘千萬噸級’寧波大型臨港鋼鐵建設(shè)基地”的規(guī)劃。
而還沒有被并購的企業(yè),也都希望不斷擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模,以避免被并購或者淘汰,因?yàn)殇撹F產(chǎn)業(yè)政策中明確指出,要形成若干個1000萬~3000萬噸級的大鋼鐵企業(yè),而這些企業(yè),才能得到更多來自國家的扶持政策。
從這一點(diǎn)來看,鋼鐵業(yè)的重組不僅需要國家政策的推動,還需要行業(yè)整體的協(xié)調(diào),寶鋼前任董事長謝企華就曾通過筆者建議,在企業(yè)重組時,不僅要考慮規(guī)模的提高,更應(yīng)該嚴(yán)格與淘汰落后相結(jié)合,并且淘汰落后要有嚴(yán)格的執(zhí)行和監(jiān)管。
其次,很多鋼鐵企業(yè)的并購缺乏清晰的目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展思路,對并購后的風(fēng)險也認(rèn)識不足。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,全球70%的并購案是以失敗告終的。并購戰(zhàn)略的選擇、目標(biāo)企業(yè)的確定、企業(yè)并購后對目標(biāo)企業(yè)的整合都會對企業(yè)并購的成敗產(chǎn)生較大影響。
而國內(nèi)目前鋼鐵業(yè)的并購,政府推動的比較多,并購后整合的好壞卻只能由企業(yè)自己承擔(dān)。這樣造成的后果是,盡管一些公司對外宣布了合并,但實(shí)際上在具體的生產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)過程還是各自為戰(zhàn),并沒有產(chǎn)生任何協(xié)同性和高效率,鞍本集團(tuán)和山東鋼鐵集團(tuán)就是典型的例子。
武鋼企管部一位專家指出,企業(yè)重組難在現(xiàn)有市場怎樣劃分、產(chǎn)量如何平衡、職工收入是不是一致等一系列問題。還有文化的融合,企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的不同,企業(yè)所在地社會文化背景的不同,如何選擇相關(guān)的操作方式,形成相容性很強(qiáng)的重組文化,也是企業(yè)重組時不得不考慮的重大問題。
第三,由于鋼鐵業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè),以國有企業(yè)居多,國有企業(yè)的重組與改制,又不僅僅是經(jīng)濟(jì)行為,還是一個相當(dāng)復(fù)雜的社會問題。而由于認(rèn)識的偏差、制度的不完善等因素,民營企業(yè)參與國企改制就更加艱難而復(fù)雜,建龍集團(tuán)兼并通鋼集團(tuán)、河南鳳寶鋼鐵重組濮陽林州鋼鐵都給不適當(dāng)?shù)牟①徍椭亟M敲響了警鐘。
因此,不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),在進(jìn)行并購前經(jīng)過客觀、詳盡的評估分析,做好企業(yè)并購后整合的規(guī)劃工作,才能避免在并購成功后立刻走向失敗。如果不在并購的實(shí)際效果上下工夫,提高集中度最終也只是數(shù)字游戲。
值得注意的是,目前,我國鋼鐵的粗鋼集中度已經(jīng)見底回升,但很多鋼鐵企業(yè)依然在虧損的邊緣掙扎,這也正是鋼鐵并購重組重量不重質(zhì)的體現(xiàn)。
據(jù)了解,目前工信部正在研究制定《鋼鐵企業(yè)兼并重組條例》,希望條例的出臺能對鋼鐵行業(yè)的并購有更合理的引導(dǎo),幫助鋼鐵企業(yè)更科學(xué)地開展并購。