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汽車行業(yè)兼并重組進(jìn)展緩慢應(yīng)由市場(chǎng)主導(dǎo)

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

  • 在今年“兩會(huì)”上,兼并重組是汽車行業(yè)代表、委員熱議的話題之一。

    溫家寶總理作的政府工作報(bào)告,在部署2009年工作任務(wù)時(shí),要求堅(jiān)持的一項(xiàng)原則是“調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平”?!镀嚠a(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》也明確提出,鼓勵(lì)汽車企業(yè)兼并重組,三年內(nèi)占市場(chǎng)份額90%以上的企業(yè)集團(tuán)將由目前的14家減少到10家以內(nèi)。

    ■ 重組阻力依然不小

    汽車行業(yè)兼并重組已經(jīng)提了多年,但進(jìn)展緩慢,阻力在哪里呢?

    首先是重組的風(fēng)險(xiǎn)大。全國(guó)人大代表、中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司副總經(jīng)理、中國(guó)南方工業(yè)汽車股份有限公司總裁尹家緒告訴記者:“兼并重組有很多難處,一是任何一個(gè)企業(yè)從內(nèi)心來(lái)說,都不愿意被兼并重組;二是兩個(gè)企業(yè)的管理文化不同,就像輸血,血型不同,就會(huì)出現(xiàn)排斥情況。”全國(guó)人大代表、江淮汽車集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)左延安也指出,重組具有非常大的文化整合風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際上汽車企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,成功案例極少,失敗案例卻非常多。

    其次,地方利益往往成為影響企業(yè)重組的關(guān)鍵。全國(guó)人大代表、陜西法士特汽車傳動(dòng)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理李大開認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)兼并重組,最大的阻力是如何平衡地方政府的利益。前幾年,宇通客車曾經(jīng)進(jìn)行過兩三次重組行動(dòng),但都沒有取得理想效果,又無(wú)奈分手了。全國(guó)人大代表、鄭州宇通集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)湯玉祥告訴記者,主要原因來(lái)自地方政府。

    此外,重組之后如何管理也是難題。全國(guó)人大代表、山東時(shí)風(fēng)(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)劉義發(fā)也認(rèn)為,汽車企業(yè)重組之路很難,重組后管理要跟上,才能取得1+1>2的效果。

    《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》特別提出,要加快推進(jìn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)的兼并重組。全國(guó)人大代表、安徽安慶環(huán)新集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)潘一新認(rèn)為,零部件行業(yè)重組比整車行業(yè)阻力要小。因?yàn)榱悴考袠I(yè)尤其是其中的一般零部件企業(yè)主要為民營(yíng)企業(yè),他們要考慮在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如何生存和發(fā)展的問題。

    ■ 重組應(yīng)由市場(chǎng)主導(dǎo),政府推動(dòng)

    汽車行業(yè)幾次大的兼并重組,比如“天一重組”、“上南合作”等都有政府推動(dòng)的背景。在目前大型汽車集團(tuán)多為國(guó)有企業(yè)的情況下,如果政府加強(qiáng)調(diào)控,汽車企業(yè)兼并重組實(shí)現(xiàn)的幾率無(wú)疑將加大。不過,采訪中汽車行業(yè)的代表和委員都表示,最根本的還是應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo)。

    左延安認(rèn)為,汽車企業(yè)兼并重組,應(yīng)該遵循市場(chǎng)規(guī)律,從合作開始,循序漸進(jìn),逐步引導(dǎo)。劉義發(fā)說:“提高生產(chǎn)集中度要適度,兼并重組應(yīng)該按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行。適合重組的重組,不適合就不要強(qiáng)求,不搞一刀切。本來(lái)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都紅紅火火的企業(yè)就沒必要被兼并。”

    汽車企業(yè)的代表、委員也不否認(rèn)政府在推動(dòng)企業(yè)兼并重組中的作用。他們認(rèn)為,“兼并重組需要政府的支持和推動(dòng),但不應(yīng)該由政府主導(dǎo)”。

    業(yè)內(nèi)外專家的看法比較理性。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、湖南大學(xué)校長(zhǎng)鐘志華指出:“汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)作用相結(jié)合。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院科技政策所學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任牛文元認(rèn)為,市場(chǎng)規(guī)律是配置資源的良好機(jī)制,但也有失靈的時(shí)候。政府宏觀調(diào)控具有力量大、見效快的特點(diǎn)。但政府要理性調(diào)控,而非盲目調(diào)控;不是全盤承包代理,而是起一種推動(dòng)和拉動(dòng)作用。

    ■ 民營(yíng)企業(yè)是進(jìn)還是退

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